三分彩
國家主席習近平發表二〇一九年新年賀詞
論壇 當前位置::首頁 >> 論壇
管黎宏:積極踐行新時代水利工作方針和治水新思路 推動規劃計劃和漁業移民風景區工作有新作為
時間:2018-03-07 來源:管黎宏 編輯:本站 審核: 瀏覽:
 

    2017年,在廳黨組的堅強領導、省級有關部門的大力支持和全系統的共同努力下,辦公室、規劃計劃、漁業、移民、水利風景區、后勤保衛等工作深入貫徹落實中央新時代水利工作方針和治水新思路,執行中省決策部署,實施“五新”戰略,扎實追趕超越取得新成效新突破。辦公室工作增效能,增強“四個意識”,發揮參謀支持、綜合協調和督查督辦等作用,建設了堅強前哨和鞏固后院。投資計劃重執行,全省完成水利投資278.4億元,再創歷史新高,中央投資計劃執行、江河湖庫治理類資金績效評價均被水利部評為優秀等次。重大工程盯進度,引漢濟渭、秦嶺北麓水生態治理、東莊水庫、古賢水利樞紐等項目建設和前期進展順利。漁業生產促增收,完成水產品產量18.49萬噸,漁業經濟總產值70.11億元,漁民人均收入達到1.39萬元。移民工作求突破,“工程未動、移民先行”經驗水利部擬全國推廣,美麗家園建設和產業開發模式獲水利部肯定。水利風景區抓創建,新增3個國家級、12個省級水利風景區。后勤保衛提水平,強化服務保障,為建設和諧溫暖陜西水利大家庭做出了貢獻。

一、抓住歷史機遇夯實規劃計劃基礎工作

       一是統籌做好重大規劃編制。重大規劃是水利改革發展的主綱,綱舉方能目張。一要統籌山水林田湖草系統治理,積極向中央有關部委及流域機構匯報,做好與國家規劃對接,推進我省全國第三次水資源調查評價,組織開展“十三五”水利發展規劃中期評估和調整。二要超前謀劃,開展思路梳理、項目布局、專項研究和項目比選,扎實推動規劃項目及后續立項進盤子入冊子。三要加緊編制秦嶺北麓水生態治理規劃,年內在國家級層面得到批復,加快關中水系規劃報批進程,推進陜北水系規劃編制,適時啟動陜南水系規劃編制。四要啟動重點區域水生態修復與治理規劃編制。這項工作國家發改委和水利部今年已經啟動,全國遴選了30個區域,我省渭河及紅堿淖成功入選,各級要積極追蹤對接爭取,在第一時間啟動。

       二是推進重大水利工程建設和前期工作。省級層面,以列入國家172項重大水利工程為引領加快建設和前期步伐,加大引漢濟渭調水工程建設力度,主隧洞掘進至88公里,加快推動二期工程前期工作,爭取獲得國家發改委批復。加快東莊水庫配套工程建設,積極協調國家部委完成東莊水庫環評審批。配合黃委會做好黃河古賢水利樞紐前期工作。涇河綜合整治,省委省政府決定正月開工啟動,廳有關處室和相關市縣一定要籌備好、建設好。市級層面,要繼續推進西安斗門水庫、榆林黃河引水、延安龍安水庫、安康月河補水、漢中焦巖水庫等工程前期,力爭早日立項審批。要提前組織中小河流和重要支流治理項目的現場踏勘和技術咨詢,切實加快漢丹江、延河、無定河等項目前期進度,確保投資計劃及時下達。新建小型水庫項目要做好可研以及土地、移民、環評等前置要件的審批工作,其它項目要按照上年度投資計劃規模的適當倍率超前做好項目儲備。省廳將視各地前期工作情況在投資計劃方面給予必要獎懲。

      三是全力落實項目建設資金。堅持兩手發力,加大與有關單位協調力度,擴大和鞏固本級財政預算用于水利支出份額,把配套資金落實到位。對河長制湖長制、水文化建設、水利風景區等新領域和水生態治理項目等社會關注熱點可進行整體打包,與產業融合擴大綜合效益,拓寬經費來源渠道。發掘融資切入點,用足用好國家金融支持水利建設政策,強化項目融資評審,爭取專項建設基金、地方政府債券、過橋貸款和抵押補充貸款。拓展政府與社會資本合作領域,加強項目庫建設,不斷創新水利項目建設和運營模式,擴大民間和社會資本規模。

      四是加快年度投資計劃執行。省廳將加強督查跟進和評價問責,堅持落實中省投資計劃項目逐月統計調度、季度通報分析、半年稽察研判、年度考核獎懲“四項制度”,確保按照時間節點完成任務。對各地開展定期或不定期督導檢查,“一市一單”通報結果,計劃執行不力的減少或取消后續投資計劃安排。各地要認真針對去年投資計劃執行中的薄弱環節、影響計劃執行的關鍵制約問題,對中省重大水利項目及省上分解下達的年度建設任務,細化分解任務,強化推進措施,嚴抓工作進度。

二、聚焦群眾期待推進漁業和移民工作

      漁業工作。一是調整優化產業布局,提升加工規模、發展休閑產業、做強品牌市場。大力推廣生態養殖模式,科學確定養殖容量,調減結構性過剩產品。增強江河湖庫水生物資源養護和修復力度,實施水生生物增殖放流,落實長江、黃河兩大水系禁漁期制度。二是開展養殖生產環節的水產品質量安全專項整治,強化投入品風險隱患排查、產地水產品和水產苗種監督抽查,加強水產品質量安全監管。三是開展“亮劍2018”漁政系列專項執法行動,清理取締“絕戶網”等違規漁具,打擊涉漁“三無”船舶,全面落實內陸漁船“三證合一”改革,確保漁業安全生產。四是整合漁業優勢科研資源,推進產學研推聯合,提高漁業新技術轉化率。建立“漁業龍頭企業+貧困戶”精準扶貧模式,加強漁業基礎設施建設推動產業扶貧。

      水庫移民工作。我省是百萬移民大省,未來幾年還將搬遷安置水庫移民近5萬人,做好這項工作事關區域經濟社會發展大局和群眾切身利益,來不得半點馬虎懈怠。一要加強水庫移民安置工作力度,積極推廣“工程未動、移民先行”等經驗和模式。要嚴密組織實施后期扶持工作,將4.8億元水庫移民補助資金按期下撥。強化“資金審計、項目稽察、監測評估”三位一體綜合監管,對總投資200萬元以上的項目進行專項稽察,對各市水庫移民資金管理進行審計監督。二要以“省級移民示范村”帶動庫區移民美麗家園建設,鼓勵和引導移民發展特色農業產業,探索移民資金投入模式,明晰界定項目產權方式、項目穩定收益措施和合理科學分配收益制度。三要合理利用土地資源開展移民安置,安置點選址要盡量靠近城鎮、園區和中心村,避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久性基本農田;建設時要避免削山斬巖、填河改江、損壞植被,嚴防破壞生態環境。四要聚焦建檔立卡貧困移民人口,嚴格落實水庫移民精準扶持八項措施,積極穩妥實施避險解困工作,切實維護好移民群眾合法權益。

三、謀求生態紅利加強中小河流治理和水利風景區工作

      一是積極打造水生態工程。持續開展漢丹江、延河和無定河綜合治理,打造安全、和諧、優美的江河玉帶。加強水系建設源頭保護和出路治理,推動秦嶺北麓水生態治理。繼續推進關中水系建設,啟動生態補水工程,在規模較大峪口和主要南山支流入渭口實施水域岸線管控及水生態修復,加快昆明池、渼陂湖、鹵陽湖治理進程,形成良好的生態用水滿足人民群眾對美好生活的需要。

      二是持續抓好中小河流治理。去年底省上已提前下達中央投資9.22億元,各市縣要進一步提高前期工作質量,嚴格實行前期審批和計劃執行“雙報備”制度,審批權限下放的貧困縣項目批文以及計劃執行中資金被整合的要及時向省廳報備。要倒排工期、加快進度,按時完成工作任務,按照省廳印發的兩個指導性文件,嚴把項目竣工驗收關。要結合河長制完善建管體制,嚴格投資計劃和資金管理,確保建好工程不出問題。

      三是加強水利風景區建設與管理。要深入落實《關于進一步加強水利風景區管理的意見》,完善景區管理相關法規制度。依托水利工程、江河自然資源和庫渠人工設施,繼續創建國家級和省級水利風景區,并啟動市級水利風景區創建工作,年內再增2處國家級、5處省級水利風景區。規范水利風景區管理,開展對已掛牌景區的復查工作,不符合相應等級標準的堅決予以整改或摘牌。加強水資源保護、水生態修復、水文化科普、水安全保障等基礎與服務設施建設,提升品質創建精品景區。

附件:

上一篇:王拴虎:工程建設抓扎實 前期工作做系統 為陜西追趕超越提供堅實的水利支撐保障

下一篇:張玉忠:銳意進取 埋頭苦干 奮力譜寫水利工作新篇章

三分彩 重庆时时彩官方是假的 足球比分360 百亿游戏注册 北京pk赛车官网开结果 吉林时时计划 pk拾人工计划群 荣耀棋牌下载 火龙果手机计划官网 重庆时时彩苹果版免费 轩彩娱乐人无信而不立